发布日期:2026-02-19 16:44 点击次数:185

你可能认为欧洲的防务计较跟远在北好意思的加拿大八竿子打不着。
但就在2026年2月14日,加拿大国防部长戴维·麦金蒂对着加拿大播送公司的镜头,庄重文牍了一个重磅音尘:加拿大从本日起,庄重加入欧盟主导的“欧洲安全活动”计较,也即是SAFE。这可不是平素的军事调换,而是实打实地成为这个巨大防务融资计较的一份子。
最要道的是,加拿大是SAFE计较自打建立以来,第一个、亦然咫尺独逐一个不是欧洲国度的成员国。这就像亚洲某个国度倏得加入了北好意思摆脱交易协定一样,冲破了原有的游戏规矩。
SAFE计较,全称是“欧洲安全活动”,听起来有点复杂,其实说白了,它即是欧盟搞的一个“军事装备升级专项贷款基金”。
欧盟理事会是在2025年5月庄重批准建立这个计较的。
它的总盘子有多大呢?
1500亿欧元,换算成好意思元好像1747亿。这笔钱不是白给的,主如若以优惠利率的遥远贷款体式,借给成员国去买火器、搞研发、升级自家的防务才能。
这笔钱的起头,一部分是欧盟财政拨款,另一部分是成员国通盘凑的。这个计较在欧盟里面地位很高,是欧盟那份《2030年准备就绪》白皮书里最中枢的复古之一,亦然欧盟构建“安全而有韧性的欧洲”这个大蓝图的金融发动机。
那么,一个北好意思国度,凭什么能加入一个欧洲的防务计较呢?
这里面有个零散要道的条件:把柄SAFE的章程,总计贷款额度中,有高达35%的部分,不错被用来采购欧洲除外坐褥的火器和零部件。
这就给像加拿大这么的非欧友军工企业,打开了一扇胜利投入欧洲商场的后门。
以前欧洲国度买装备,优先计划的是自家或者盟友好意思国的货,咫尺有了这个口子,加拿大的军工产物就有了被欧洲国度用SAFE贷款购买的可能性。戴维·麦金蒂在声明里把加拿大的算盘讲得很光显:第一,这能强化北约和欧盟这个“双轨安全架构”,让环球抱团更紧;第二,拿到贷款能支捏加拿大我方要道防务才能的升级,比如多坐褥点炮弹,把装备爱戴水平提上去;第三,亦然最弥留的,给加拿大的国防工业打开了通往欧洲商场的路;第四,他也明确说了,这是为了给欧洲和乌克兰的安全作念孝敬。
执行上,加拿大加入SAFE不是一时兴起,而是早有铺垫。
2025年,加拿大和欧盟就签了一份《策略防务与安全伙伴关系公约》,咫尺加入SAFE,即是落实那份公约的要道一步,之前总计的时间谈判齐依然完成了。对加拿大我方来说,这一步棋带来的克己是实简直在的。
最胜利的即是经济红利。
欧洲那1500亿欧元的资金池,哪怕只分到一小部分,对加拿雄师工企业来说亦然数十亿好意思元级别的潜在订单。这不仅能胜利带来生意,还可能劝诱欧洲的火器供应商跑到加拿大去建厂、搞配合,从而补强加拿大原土的防务产业链,创造管事。
从更大的策略层面看,加拿大这一手玩的是“均衡术”。
谁齐知谈加拿大和好意思国在军事上绑得有多紧,同属“五眼定约”,三公app分享北好意思防空司令部。
但这并不料味着加拿大就思把总计鸡蛋齐放在好意思国这一个篮子里。加入SAFE,即是在不挑战好意思国老老迈主导地位的前提下,偷偷拓展了另一个弥留的配合渠谈,缩短对好意思国的单一依赖。
用专科点的话说,这叫“非脱钩式策略均衡”,原理即是我不跟你仳离,但我得多交几个有实力的一又友。对欧盟来说,拉加拿大“入伙”相通是一笔合算的买卖。
领先,这不是欧盟片面给加拿大克己,加拿大也能反哺欧盟。加拿大带来了成本,带来了它在某些领域的专长,比如北极地区作战的指示、麇集防患的时间,还有行动北约成员国集结的实战指示。
这些齐是欧盟敬重的资源。其次,开了加拿大这个前例,就等于向天下其他近似的伙伴,比如澳大利亚、日本、韩国等印太地区的国度,发出了一个信号:SAFE的大门不错向值得相信的盟友掀开。
欧盟的算盘可能是,先把SAFE从一个义结金兰的“欧洲计较”,冉冉升级成一个“全球防务配合平台”,扩大我方的影响力和讲话权。再者,加拿大空军正在采购好意思国的F-35战机,而欧洲我方也在紧锣密饱读地搞第六代战机计较。
加拿大加入后,其装备需乞降圭表,可能会在无形中刺激和倒逼欧洲加速自家高端战机的研发和升级,提高欧洲军工产物的竞争力。
这件事放在更大的外洋花样下来看,开释出的信号就更耐东谈主寻味了。它在一定进度上,挑战了往时几十年西方里面相对固化的防务产业单干。
传统上,经常是好意思国提供最顶端的火器平台和中枢时间,欧洲提供中端的火器系统和装备,而像加拿大、澳大利亚、日本这些国度,更多是承担配套、爱戴或采购的变装。
{jz:field.toptypename/}咫尺加拿大通过SAFE胜利切入欧洲防务供应链的中枢融资按次,意味着旧的链条初始松动,新的、更复杂的配合麇集正在造成。
另一个无法冷漠的关系点是乌克兰。
SAFE的资金是不错用来采购援乌火器装备的,也能支捏乌克兰原土国防产能的重建。
加拿大行动援乌的刚烈支捏者,其加入无疑从资金机制上,进一步强化了两方对乌克兰安全得意的可捏续性,让援助的“钱袋子”更饱读了。东谈主们细目会问,好意思国对此怎样看?
毕竟加拿大是它最亲密的邻居和盟友。
戒指咫尺,好意思国官方并莫得就此事发表公开的庄重表态。
但不雅察家们难赢得一个细节:加拿大在积极鼓舞加入欧盟SAFE计较的同期,也在同步鼓舞加入好意思国主导的“金穹”导弹防患计较。这个举动自己就很阐扬问题。
它标明加拿大的中枢策略不是“用欧盟替代好意思国”,而是“在好意思国之外,再加多一个欧盟”。用增强自身安全选项的模样,来提高我方在两大伙伴之间的纯真性和弥留性。
其政策执行是“增强而非替代”与好意思国的关系。从信息源上看,这件事的鼓舞是了了且认知的。
早在2025年12月,加拿大总理马克·卡尼就依然对外文牍了与SAFE的谈判完成。到了2026年2月14日,则由国防部长戴维·麦金蒂完成最终的庄重签署和文牍。
计较中1500亿欧元的领域、35%可用于境外采购的条件,以特殊隶属于《2030年准备就绪》白皮书的框架,这些要道数据齐能在欧盟理事会的官方公报和主流媒体的报谈中找到对应。SAFE这个缩写对应的全称“Security and Defence Action for Europe”,也选拔的是欧盟官方文献的长入表述,幸免了可能产生的歧义。
是以,加拿大加入欧盟SAFE计较,远不是一条通俗的外洋军事配合新闻。它是一个触及千亿欧元资金流动、重塑跨大欧好意思防务产业生态、并在大国博弈间精巧寻找自身位置的多维度策略事件。
它既关乎炮弹和订单,也关乎定约与均衡。